|
Fondurile Structurale sunt fonduri post-aderare alocate de Uniunea Europeana pentru reducerea disparitatilor economice dintre tarile europene si tarile nou aderate. Aceste fonduri sunt o continuare a fondurilor de pre-aderare, care la noi in tara s-au derulat prin intermediul programelor Phare, ISPA, Sapard.
Pentru perioada 2007-2013 exista trei instrumente financiare cunoscute sub denumirea de Fonduri structurale, respectiv: Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), care sustine dezvoltarea economica durabila prin mobilizarea capacitatilor locale si diversificarea structurilor economice in domenii precum: cercetare si dezvoltare tehnologica, inovare si antreprenoriat, societatea informationala, IMM-uri, protectia mediului, turism, energie; Fondul Social European (FSE), care contribuie la sporirea adaptabilitatii fortei de munca si a firmelor, cresterea accesului pe piata fortei de munca, prevenirea somajului, prelungirea vietii active si cresterea gradului de participare pe piata muncii a femeilor si imigrantilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate si combaterea discriminarii; Fondul de Coeziune (FC), prin care se finanteaza: proiecte in domeniul protectiei mediului si retelelor de transport transeuropene, proiecte in domeniul dezvoltarii durabile, precum si proiecte care vizeaza imbunatatirea managementului traficului aerian si rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea si modernizarea transportului multimodal.
si doua Actiuni Complementare (care continua programul SAPARD): Fondul European pentru Agricultura si Dezvolare Rurala (FEADR), care finanteaza investitii pentru cresterea competitivitatii in agricultura si silvicultura, protectia mediului, ameliorarea calitatii vietii si diversificarea activitatilor economice in spatiul rural; Fondul European pentru Pescuit (FEP), care sustine dezvoltarea durabila a sectorului de pescuit si a zonelor de coasta unde acest sector este preponderent.
Obiectivele prioritare ale Fondurilor Structurale pentru perioada 2007-2013 sunt: Obiectivul Convergenta: promoveaza dezvoltarea si ajustarile structurale ale regiunilor care inregistreaza intrzieri in dezvoltare. Este finantat prin FEDR, FSE, Fond de Coeziune; Obiectivul Competitivitate regionala si ocuparea fortei de munca: sprijina regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergenta. Este finantat de FEDR si FSE; Obiectivul Cooperare teritoriala europeana: sprijina regiuni, judete si zone transnationale. Este finantat de FEDR.
Suma totala a Fondurilor Structurale si de Coeziune alocate Romaniei este de 19,668 miliarde Euro, din care 12,661 miliarde Euro reprezinta Fonduri Structurale in cadrul Obiectivului "Convergenta", 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului "Cooperare Teritoriala Europeana". Domenii de interventie a fondurilor structurale si de coeziune (vezi lista detaliata) Cercetare, dezvoltare tehnologica, (CDT) inovare si antreprenoriat Societatea informationala Transport Energie Protectia mediului si prevenirea riscurilor Turism Cultura Regenerare urbana si rurala Cresterea adaptabilitatii lucratorilor si firmelor, a intreprinderilor si antreprenorilor Cresterea accesului la ocupare si a sustenabilitatii pe piata muncii Cresterea incluziunii sociale a persoanelor defavorizate Imbunatatirea capitalului uman Investitii in infrastructura sociala Mobilizarea pentru reforme in domeniul angajarii si incluziunii Consolidarea capacitatii institutionale la nivel national, regional si local Reducerea costurilor aditionale care impiedica dezvoltarea regiunilor extreme Asistenta Tehnica
Programele operationale (PO) sunt instrumentele de management prin care se realizeaza obiectivele Fondurilor Structurale: 1. Programe operationale sub obiectivul "Convergenta": Programul operational Dezvoltarea resurselor umane Programul operational Cresterea competitivitatii economice Programul operational Transport Programul operational Mediu Programul operational Dezvoltarea capacitatii administrative Programul operational Regional - Programul operational Asistenta tehnica
2. Programe operationale sub obiectivul "Cooperare teritoriala europeana": Cooperare Teritoriala Transnationala Cooperare Teritoriala Transfrontaliera Cooperare Teritoriala Interregionala
Aceste programe de finantare sunt detaliate la capitolul "Programe Operationale". Fonduri alocate pentru programele operationale din cadrul obiectivului “Convergenta”: | Program Operational | Autoritate de Management | Fonduri alocate de Uniunea Europeana (mil euro) | | 1. Cresterea competitivitatii economice | Ministerul Economiei si Finantelor | 2.554,2 | | 2. Transport | Ministerul Transporturilor | 4.565,9 | | 3. Mediu | Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile | 4.512,5 | | 4. Regional | Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor | 3.726,0 | | 5. Dezvoltarea resurselor umane | Ministerul Muncii, Familiei si Egalitatii de Sanse | 3.476,1 | | 6. Dezvoltarea capacitatii administrative | Ministerul Internelor si Reformei Administrative | 208,0 | | 7. Asistenta tehnica | Ministerul Economiei si Finantelor | 170,2 |
La fondurile alocate de Uniunea Europeana pentru acest obiectiv se adauga 5,6 mld euro, reprezentand cofinantarea nationala. |